Neste artigo, falamos sobre o Dia da ONU e o que ela representa para o Brasil e o mundo, de acordo com a visão de três brasileiras que trabalharam na ONU em diferentes países.
Por Monique Munarini, para o Instituto Aurora
Foto: UN Photo/Cia Pak
A Organização das Nações Unidas, ONU, é considerada a organização internacional mais importante do mundo por possuir como membros a maioria dos países. Ela foi idealizada em um contexto pós segunda guerra mundial com o objetivo de garantir a paz e segurança no mundo, engajando os países no desenvolvimento socioeconômico e na promoção dos direitos humanos. Esses objetivos são desempenhados pelo Sistema ONU formado por departamentos, gabinetes, órgãos subsidiários e agências com atuação em todo o mundo. Para saber mais sobre cada um deles, olhe esse organograma aqui.
O tratado internacional que lhe deu origem, a Carta das Nações Unidas, foi assinado em 26 de junho de 1945, mas a entrada em vigor com o início oficial de suas atividades foi somente no dia 24 de outubro de 1945. Por esse motivo, esta data foi selecionada para celebrar o Dia das Nações Unidas.
Publicado em 24/10/2021.
Mas afinal, o que faz a ONU na prática? O que ela representa ao Brasil?
Para responder essa e outras perguntas, três brasileiras que trabalharam na ONU em diversos lugares do mundo foram convidadas para colaborar com esse artigo. Ao serem questionadas sobre o papel mais importante da ONU no cenário internacional e nacional, elas responderam:
Carolina Lopes, mestranda em cooperação e desenvolvimento na América Latina pela Université Sorbonne nouvelle – Paris 3, que trabalhou em uma agência da ONU em Brasília, reforça o papel central de defesa dos direitos humanos, promoção da paz entre nações, legitimação da autodeterminação e soberania dos povos.
Nathalie Gurgel, mestre em direitos humanos pela Universidade de Padova, que trabalhou no Conselho de Direitos Humanos da ONU em Genebra, Suíça, acrescenta que por ser a única instituição intergovernamental com quase todos os países, possui um relevante papel de negociação e iniciativas para acabar com conflitos.
Por sua vez, Elisa, advogada de direitos humanos, que trabalhou na ONU Mulheres no Kosovo, defende que os órgãos principais da ONU de proteção de direitos humanos, principalmente direitos das mulheres, não teriam um papel tão forte se não fosse a relevante atuação das representações locais da ONU. Assim, ela destaca a promoção local dos direitos humanos como base para a atuação do Sistema ONU como um todo.
E como brasileiras, o que a ONU significa para elas?
Elisa indica que a contribuição histórica do Brasil na formação da ONU, principalmente em relação à paridade de gênero, sempre foi uma inspiração e motivo de orgulho durante o desempenho de suas funções. O trabalho da diplomata Bertha Lutz, a qual foi responsável pela luta para a inclusão da igualdade de gênero na carta da ONU foi reconhecido apenas recentemente.
Ainda que a política externa brasileira atual não esteja alinhada com seu passado histórico, é interessante ver a relevância do Brasil na fundação dessa Organização. É pela reputação brasileira conquistada que o país ainda é o primeiro a discursar na abertura das sessões da Assembleia Geral.
Nathalie acredita que as iniciativas da ONU, valores defendidos e sua posição singular de instituição formada com a maioria dos países são a única possibilidade para mudar o cenário brasileiro. Assim, como brasileira e ativista dos direitos humanos, a ONU representa pra ela esperança.
Essa posição única da ONU também foi mencionada por Carolina ao descrever a ONU como “uma força multilateral e inclusiva, sobretudo para os países menos desenvolvidos.” No entanto, ressaltou que os brasileiros, sobretudo as brasileiras, deveriam possuir mais oportunidades de participar da ONU para que ela fosse de fato abrangente.
Está nítido que a atuação da ONU é conectada com a política internacional e pode ser algo abstrato para algumas pessoas entenderem o que, de fato, é feito para proteger os direitos humanos.
A importância dos órgãos da ONU
Para Carolina, o mais recente ganhador do Nobel da Paz, o World Food Programme – WFP é o órgão com maior cobertura geográfica da ONU, além de aportar o maior retorno humanitário. Ela explica que eles trabalham com “shock-responsive social protection”, que nada mais é do que “uma maneira de auxiliar os governos na construção de suas políticas públicas para que estas sejam preparadas para receber qualquer espécie de choque, como conflitos armados, desastres naturais, crises migratórias e outros. Sua abordagem é apontada para a sustentabilidade dos direitos humanos”.
Justamente com esse enfoque de promover direitos humanos de forma sustentável, garantir a paz e desenvolvimento dos povos que a ONU criou a agenda 2030. A agenda 2030 é direcionada aos povos, ao planeta e à prosperidade. Por meio dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), a ONU visa traçar estratégias para eliminar a pobreza, reduzir a desigualdade e estabelecer um desenvolvimento sustentável para os países.
Já Nathalie afirma que cada órgão na ONU individualmente possui um papel relevante na proteção efetiva dos direitos humanos. Ela sustenta que é justamente o trabalho desses diferentes departamentos e agências, em colaboração com outras organizações, que são capazes de garantir a proteção dos direitos humanos de uma forma coletiva.
Elisa indica o UPR – Universal Periodic Review, ligado ao Conselho de Direitos Humanos, como uma atuação relevante na proteção de direitos humanos diante da forma como foi pensado e na forma como funciona. Como o nome já diz, é um sistema de revisão periódica em que todos os estados-membros são avaliados quanto a sua atuação na proteção e promoção dos direitos humanos. O seu caráter participativo e democrático é o que faz ter essa atuação relevante, segundo Elisa, pois “todos os países vão fazer análise, mas todos serão avaliados também”.
A experiência de trabalhar na ONU
Diante da sua importância no Brasil e no mundo, trabalhar na ONU pode parecer algo impossível. Para desmistificar essa ideia e celebrar o dia das Nações Unidas, selecionamos o depoimento dessas brasileiras sobre experiências únicas que elas vivenciaram enquanto trabalhando na ONU:
Carolina: “Vivenciei um trabalho com real propósito, preocupado em prestar contas e ser transparente em todas as suas ações, não somente para instituições parceiras como também para os próprios funcionários, a fim de dar retorno ao nosso esforço e ilustrar a força das nossas ações enquanto servidores da ONU”.
Nathalie: “Tive a experiência de estar em contato com profissionais de todo o mundo que compartilham dos mesmos objetivos e que lutam pela promoção e proteção dos direitos humanos. Foi uma oportunidade incrível poder trabalhar em um ambiente dinâmico e saber que, de algum modo, eu estava contribuindo para algo maior.”
Elisa: “Acredito que o que mais me marcou foi a atuação peculiar da ONU Mulheres no Kosovo onde trabalhei, principalmente por suas duas atuações principais:
- Combate à violência contra a mulher. Por ser brasileira e, infelizmente acostumada com essa situação no Brasil, achava que era endêmico do Brasil, mas fiquei surpresa quando trabalhei com isso no Kosovo, para mitigar os problemas das mulheres lá. Vi que é um país progressista para algumas coisas e retrógrado para outras. A ONU Mulheres tem um papel fundamental de mudar paradigmas de papel de gênero, diante do número altíssimo de desemprego feminino que aumenta a vulnerabilidade econômica dessas mulheres. Percebi que as mulheres no Brasil são mais ativas e ainda assim têm sofrido um alto nível de violência. No fim, são contextos diferentes mas problemas comuns.
- Paz e segurança: O Kosovo é um território em disputa que vem de um contexto de pós-guerra. A ONU desempenha um papel de justiça de transição. Durante a guerra as mulheres foram usadas como arma de guerra, aproximadamente 20 mil mulheres foram estupradas e a ONU tem uma função relevante de tirar essas mulheres do silêncio, estigma e marginalidade colocando medidas práticas reparativas e de auxílio.”
Para quem se interessou em saber mais sobre como a ONU pode influenciar a sua vida ou o trabalho da sua empresa, recomendamos a leitura do artigo “ODS: o que esta sigla significa e como ela impacta o mundo hoje”.
O Instituto Aurora também oferece serviços para empresas envolvendo os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS.